„Goldplating“ des Gesetzes
Polen plant, die Tabakproduktrichtlinie (TPD) strenger umzusetzen, als es die Europäische Union verlangt. Die Regierung wird den Online- und grenzüberschreitenden Verkauf verbieten, was die Verfügbarkeit von Dampfprodukten - wie E-Liquids oder irgendeiner Art von E-Zigarette, sei es ein Vape Pen oder sogar nur ein Vape Tank - in vielen Teilen des Landes effektiv beseitigt. Polen hat eine Bevölkerung von fast 39 Millionen, was es zum sechstgrößten Land in der EU macht.
Die TPD muss von allen Mitgliedsstaaten der EU umgesetzt werden. Die Regeln erlauben es jedoch jedem Land, die Vorschriften strenger in ihre nationalen Gesetze zu übertragen (einzufügen). Das bedeutet, dass die polnische Regierung frei ist, weitere Restriktionen hinzuzufügen – genau das haben sie auch getan. Diese Praxis wird manchmal als „Goldplating“ bezeichnet.
Hunderte von Unternehmen werden ruiniert werden
„Mehrere hundert Unternehmen, die ausschließlich online verkaufen, werden einfach vom Markt verschwinden“, schrieb Miroslaw Dworniczak auf der Nicotine Science and Policy-Website [seitdem entfernt]. „Viele Menschen werden ihre Jobs verlieren. Und am wichtigsten ist, dass Hunderttausende von polnischen Dampfern, die in kleinen Städten und Dörfern leben, sofort den Zugang zu E-Zigaretten und E-Liquids verlieren werden.“
Dworniczak ist Chemiker, freiberuflicher Wissenschaftsjournalist und Dozent an der Fakultät für Chemie der Adam-Mickiewicz-Universität in Poznan, Polen. Er ist auch der Autor eines polnischen Blogs über E-Zigaretten sowie über die Chemie und Sicherheit von E-Liquids.
Die Beweise ignorieren
Laut Dworniczak haben Vaping-Befürworter das ganze Jahr über den Gesundheitsminister und andere Regierungsbeamte um eine Diskussion über die TPD und deren polnische Umsetzung gebeten. „Es wurden viele E-Mails gesendet, die von wissenschaftlichen Arbeiten zu E-Zigaretten begleitet wurden, und es gab auch mehrere Telefonate und Gespräche“, schreibt Dworniczak. „Es wurden zahlreiche offizielle Petitionen formal an die Ministerpräsidentin, Frau Beata Szydło, und eine weitere an den polnischen Präsidenten gesendet. Leider war niemand aus dem Gesundheitsministerium bereit, sich mit Vertretern der Dampfergemeinschaft zu treffen, um über diese wichtigeren Themen zu diskutieren, und die Kampagne brachte keine Änderungen im vorgeschlagenen Gesetzesentwurf hervor.“
Im März dieses Jahres wurde ein wichtiger Bericht von Professor Andrzej Sobczak von der Schlesischen Medizinischen Universität veröffentlicht, der seit 2011 Leiter der Arbeitsgruppe zur Untersuchung von E-Zigaretten ist. Die Schlussfolgerung seines Papiers war einfach: E-Zigaretten sind für die menschliche Gesundheit viel weniger schädlich als das Rauchen von herkömmlichen Zigaretten. Dieser Bericht wurde ebenfalls an das Ministerium gesendet. Darauf folgte im April der Bericht des Britischen Royal College of Physicians, der ebenfalls an die Abgeordneten im Parlament weitergeleitet wurde. Auf dieser Grundlage begannen im Mai dieses Jahres Dampfer, für eine öffentliche parlamentarische Anhörung zur Umsetzung dieser Themen zu kämpfen. Dies stieß jedoch auf keine Reaktion seitens der Behörden. Im Juni fand das Dritte Globale Forum zu Nikotin in Warschau statt, und die Veranstalter versuchten, Regierungs- und Parlamentsvertreter einzuladen, um über die wichtigsten Themen zu diskutieren. Wiederum gab es keine Antwort.
Die untere Kammer des polnischen Parlaments verabschiedete das Gesetz am 8. Juli. Nachdem der Senat es genehmigt hat, wird es zur Unterschrift an den Präsidenten weitergeleitet. Dworniczak erwartet, dass die neuen Regelungen bis Mitte August in Kraft treten.
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